Nieuws

Drones nemen een vlucht door gezamenlijke vergunning

We houden toezicht op het land, nabij het water én in de lucht. Sinds er een gezamenlijke vergunning voor omgevingsdiensten is, kunnen drones beter en vaker worden ingezet. De eerste eerste audit is gehouden, met succes. Christian Kok van Omgevingsdienst Regio Arnhem en Robby de Braal-Riddering van RUD Zeeland vertellen daar meer over.

Er kan veel met drones, maar er zijn wetten en regels waar de piloten zich aan moeten houden. Je mag bijvoorbeeld niet zonder toestemming boven een havengebied of beschermd natuurgebied vliegen. Omgevingsdienst NL heeft daarom een exploitatievergunning aangevraagd en verkregen van Inspectie Leefomgeving en Transport. Elke omgevingsdienst (OD) kan bij deze gezamenlijke vergunning aansluiten. Dat kan door middel van een convenant voor drones waarin de onderlinge afspraken geborgd zijn. Op dit moment doen negentien van de achtentwintig omgevingsdiensten mee.

Overkoepelend beheersteam

Om de afspraken over het vliegen met drones goed uit te voeren, is er een overkoepelend beheersteam. Dit team bestaat uit vijf leden afkomstig van de omgevingsdiensten Arnhem, Noord-Holland Noord, IJmond, Noordzeekanaalgebied en RUD Zeeland. Christian Kok van Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) is accountable manager. Hij is onder meer verantwoordelijk voor het reilen en zeilen van de beheersorganisatie, de veiligheid van de vliegoperatie en is het centrale aanspreekpunt. “Ik vind het fantastisch dat er negentien diensten onder de vergunning vliegen én dat we veel gemeenschappelijk geld hebben bespaard. Als elke OD afzonderlijk een vergunning zou moeten aanvragen, is dat heel duur. We leren ook van elkaar en brengen Toezicht en Handhaving naar een hoger niveau.”

Robby de Braal-Riddering van RUD Zeeland is technisch manager bij het beheersteam. Zo ziet Robby er op toe dat het onderhoud van de drones door omgevingsdiensten wordt uitgevoerd, zoals in het handboek staat beschreven. “De drone moet elke drie maanden onderhoud hebben, ook al vlieg je niet”, geeft Robby als voorbeeld. Hij geeft ook advies over technische zaken. Daarnaast zijn er twee flight operations managers en een trainingsmanager. Elke rol heeft zijn eigen taken en verantwoordelijkheden. Er is ook een onderverdeling van de regionale gebieden gemaakt, ieder lid is verantwoordelijk voor een regio.

Eerste audit

Afgelopen jaar werd er voor de eerste keer een audit gehouden, door de Luchtvaartautoriteit van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). De leden van het beheersteam waren daarvoor aanwezig in Zaandam, op het kantoor van Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied.

Robby: “Er zijn diverse onderdelen van de vergunning behandeld, waaronder het onderhoud waarvoor ik als technisch manager verantwoordelijk ben. Hiervoor heb ik een document opgesteld dat inmiddels landelijk wordt toegepast. Volgens de inspecteurs van ILT is dit document volledig en goed geborgd. Op andere gebieden zijn vier kleine verbeterpunten vastgesteld, die inmiddels zijn opgepakt en aangepast. Daarnaast hebben wij als jonge organisatie een positieve beoordeling ontvangen over onze prestaties.” Ook Christian is blij met het resultaat. “Het was een leerzaam moment voor ons, om de puntjes op de i te zetten. Ik denk dat we heel trots mogen zijn op wat we al neergezet hebben. En op wat we als Omgevingsdienst NL kunnen bereiken als we samenwerken.”

Vliegen met een drone

De vergunning en de audit laten zien dat er achter de schermen veel voor nodig is om te mogen vliegen. “Vliegen met een drone wordt vaak onderschat”, vertelt Robby. De dronepiloten zijn opgeleid, kunnen met verschillende soorten drones vliegen en weten precies waar ze wel en niet kunnen vliegen. “Veiligheid staat boven alles.”

Er is nog meer mogelijk dan veel mensen weten. Christian: “Drones zijn niet meer weg te denken uit het hedendaagse moderne toezicht, maar mensen moeten het droneteam binnen hun OD wel weten te vinden. Vliegen met een drone werd eerder meer gezien als speelgoed, maar neemt nu serieuze vormen aan.” Zo heeft ODRA een drone waar je apparatuur onder kunt hangen. Zoals een infrarood- en zoomcamera waar je tweehonderd keer mee in kunt zoomen. “Je kunt er ook sensoren onder hangen om emissiemetingen uit te voeren. Daarover zijn we in overleg met andere inspectiediensten in de vorm van een project onder het innovatieve samenwerkingsproject Drone2Go. Hier hebben onze geaccrediteerde meetdiensten in de toekomst mogelijk ook iets aan. De techniek is eindeloos. Vanuit de lucht kun je veel meer observeren dan vanaf de grond. Voor mij is dit de toekomst van goed toezicht.”

Terug naar overzicht